En palabras de Silverio Agea,
secretario general de Cáritas Española y director gerente de la
Fundación FOESSA, instituciones que han organizado el encuentro, ésa
“es la base de una ‘redistribución en solidaridad’ de posibilidades, oportunidades y recursos que sustenten el pleno uso y disfrute de
las necesidades humanas de manera integral”. En este sentido, ha
reclamado “el pleno acceso de todos a los derechos sociales en la misma
proporción, al menos, que señalan los indicadores de privación, y,
especialmente, los indicadores de exclusión” recogido en el VI Informe
FOESSA.

En la última sesión plenaria del Congreso, Silverio Agea
ha recogido en su intervención las propuestas más destacadas que han
aportado los participantes en los distintos seminarios y grupos de
trabajo. “No se sostiene –ha señalado esta mañana– un modelo de
bienestar entendido sólo como crecimiento económico, ni es de recibo un
proceso de crecimiento económico sin distribución”. Como ha recordado
el secretario general de Cáritas, “una sociedad con un 19,5% de
personas bajo el umbral de riesgo de pobreza, o con un 3,9% de pobreza
severa; una sociedad con un 17,2% de hogares en situación de exclusión,
o con un 5,3% de exclusión severa, deben considerar estas situaciones
como retos ineludibles de su propio modelo”.

Entre las numerosas propuestas de transformación social que se han planteado a lo largo del Congreso, Silverio Agea
ha destacado la urgencia de arbitrar planes, políticas y actuaciones en
el empleo y la protección social, elementos claves de las situaciones
de desigualdad en España, tal y como corrobora el VI Informe FOESSA.
”Una intervención sostenida contra la pobreza y la exclusión que no dé
un giro radical a la falta de cualificación del empleo, a sus
condiciones de precariedad y a la baja remuneración, no logrará su
éxito”, ha afirmado, al tiempo que ha defendido la mejora del salario
mínimo interprofesional y de la baja intensidad protectora y, en
particular, del nivel mínimo de las pensiones. Ha reclamado, en esa
línea, “una ley básica de garantía de esos derechos para todos los
ciudadanos, sin discriminación, independientemente del lugar donde
residan”.

Con
relación al medio millón de hogares que se encuentran en situación de
pobreza severa y exclusión social, en palabras del director gerente de
FOESSA “el mayor reto para la cohesión social en España”, propuso la
creación de un subsistema de protección universalizado de garantía de
ingresos.

Asimismo,
en el Congreso, tal y como resumió Agea, se planteó con claridad la
necesidad de aumentar el gasto social, dado que, como con firma el
Informe FOESSA, el diferencial en gasto social con respecto a la media
de la Unión Europea (UE 15) es de, al menos, 7 puntos.

Otra
de las prioridades identificadas ha sido la de la puesta a punto de la
agenda para el desarrollo y la cohesión social en España, en
colaboración con todos los agentes sociales y con los máximos niveles
de la toma de decisiones, como es el Parlamento, a fin de impulsar una
acción concertada entre las diversas Administraciones. En esta misma
línea, durante el encuentro, y como se recogerá en las conclusiones del
mismo, se puso el énfasis en la necesidad de que el comercio, las
inversiones, la ayuda al desarrollo, la presencia en el desarrollo
mundial, se lleven a cabo en el marco de una nueva agenda de desarrollo
de los países pobres.

Con relación a la inmigración, sobre la que FOESSA detecta una especial incidencia de las situaciones de pobreza y exclusión, Silverio Agea
indicó que “el modelo migratorio ha cambiado” “La inmigración –dijo–
ya no es puramente mano de obra ajustable a cada coyuntura, por lo que
nuestro modelo de inmigración no puede ser un modelo puramente laboral
y debe plantearse como un modelo de integración, dada la constatación
del arraigo de los inmigrantes, cada vez mayor y cada vez más
consolidado”.

El
secretario general de Cáritas concluyó su intervención con una apuesta
por el diálogo social y una oferta “a la colaboración con todos, al
trabajo en red, para abordar de forma compartida los retos
fundamentales del desarrollo social, y así buscar la justicia social
por la que trabajamos”.

La
sesión de clausura del Congreso, que se ha desarrollado en el Palacete
de los Duques de Pastrana de Madrid, cedido a tal efecto por la ONCE,
ha contado con la presencia de la secretaria de Estado de Asuntos
Sociales, Amparo Valcárcel, y del presidente de Cáritas y de la Fundación FOESSA, Rafael del Río.

“El
VI Informe FOESSA nos ofrece una herramienta útil para dar protagonismo
a los últimos y no atendidos, a los que la sociedad no suele tener en
cuenta”, afirmó Del Río en su discurso de clausura del Congreso, una
cita en la que “se han hecho visibles las energías solidarias de
nuestra sociedad y que son indispensables para fortalecer las
propuestas planteadas”.

Para
el presidente de Cáritas, las propuestas debatidas “desde los
seminarios de trabajo nos aportan la dosis de confianza necesaria para
creer que no estamos abocados a la fatalidad que supone la ruptura de
la cohesión social”. “Estos días nos han permitido tomar conciencia de
que es posible transformar la deshumanización en justicia social para
que otra sociedad sea posible”, añadió Rafael del Río.